盐田区人力资源产业园区

• 深圳信贷市场观察：二季度贷款破万亿释放招商引资积极信号

  在宏观经济持续复苏的背景下，银行体系信贷投放保持稳健节奏，为各地招商引资注入动能。最新数据显示，4月新增人民币贷款规模突破1万亿元，实体融资需求与表外转表内趋势共同支撑信贷增长，广义货币供应量M2增速亦小幅回升，反映出金融对实体经济的支持力度。 一、信贷总量延续高位增长 4月新增人民币贷款达1.18万亿元，同比多增近800亿元，创下历史同期新高。尽管传统上4月信贷规模较3月季节性回落，但今年企业开工率提升带动融资需求，叠加表外融资持续回归表内，推动信贷数据保持稳定。分析指出，部分领域表外转表内进度放缓及流动性阶段性趋紧，对信贷增量形成一定制约。 二、住户与企业贷款结构均衡 从部门分布看，住户部门新增贷款5284亿元，其中短期贷款增长1741亿元，中长期贷款3543亿元，后者同比环比均有所回落，显示购房信贷规模可能进一步收缩。企业部门新增贷款5726亿元，与住户部门基本持平，表明实体经济资金需求保持活跃。 三、M2增速低位回升引关注 4月末广义货币M2余额同比增长8.3%，较上月微升0.1个百分点，但仍处于历史较低水平。研究认为，信贷增速虽小幅下滑，但仍显著高于M2增速，对流动性形成支撑。这一现象反映出金融体系在稳增长与防风险间的平衡。 四、楼市区域性特征需警惕 值得注意的是，居民中长期贷款占比回升至3543亿元，提示房地产市场结构性分化加剧。专家强调，需重点关注不同城市群在需求端的差异，部分区域信贷政策调整或对市场产生更显著影响。当前金融数据既体现经济韧性，也需防范局部领域潜在风险。

  2025-08-13

• 房地产调控新信号：11字补充写入释放深圳上海稳市深意

  近日，政府工作报告拟将“促进房地产市场平稳运行”补充写入，针对深圳、上海等一线城市及南京等部分二线城市房价上涨问题，住建部已强化市场监控并推动地方落实调控措施。此举旨在为城市招商引资营造稳定发展环境，助力经济高质量发展，引发社会对房地产调控方向的广泛关注。 一、11字补充的政策背景与调控导向 当前，房地产市场区域分化特征明显，深圳、上海等一线城市及南京等部分二线城市房价出现上涨态势，成为社会关注焦点。政府工作报告补充写入“促进房地产市场平稳运行”，既是对市场变化的及时回应，也明确了“稳”字当头的调控导向，传递出政策层面将持续发力，防范市场大起大落，保障房地产行业与宏观经济协同发展的信号。 二、住建部的市场监控与快速响应机制 为精准掌握市场动态，住建部已建立全国主要城市房地产市场成交及价格情况的严格监控机制，通过信息系统平台实现每日信息报送，由住建部相关司局统筹，各省级住建部门专人负责落实。相关分析指出，该机制能第一时间掌握深圳、上海、北京等城市的市场变化，并推动住建部门与地方政府快速沟通，确保调控措施的及时性与针对性。 三、当前房地产市场的主要特点分析 住建部相关负责人在解读市场形势时指出，当前中国房地产市场呈现三大特点：一是销售端逐步企稳回升，市场交易活跃度有所提升；二是区域分化态势日趋明显，不同城市间市场表现差异较大，一线城市与部分热点二线城市需求旺盛，部分三四线城市则面临库存压力；三是整体库存规模仍处较高水平，库存消化与结构优化任务依然存在。 四、一线城市稳房价的五大具体举措 针对一线城市房价问题，相关部门明确将从五方面推进调控：一是实施严格的限购政策，同时配合收紧税收与金融支持政策，抑制投机性需求；二是加大土地供应力度，提前公布供地计划以稳定市场预期；三是增加中小套型商品住房供应，优先保障保障性住房建设，满足刚性住房需求；四是严厉打击房地产市场违法违规行为，规范交易秩序；五是通过官方渠道主动发声，加强市场预期引导，避免不实信息干扰市场。 五、政策协同与市场平稳的长期意义 相关部门多次表示，有信心通过政策协同保持房地产市场平稳健康发展。“促进房地产市场平稳运行”的补充写入，不仅是短期应对市场波动的举措，更是长期构建房地产长效机制的重要一环。稳定的房地产市场有助于降低城市发展风险，为招商引资提供良好营商环境，推动经济结构优化与可持续发展，实现住房回归居住属性的调控目标。

  2025-08-13

• 高端制造新图景：中国制造2025引领上海深圳产业升级

  全国政协委员在最新会议中披露，工信部联合权威科研机构制定的国家级制造业战略方案已进入最终阶段，即将提请审议。这份名为《中国制造2025》的纲领性文件，明确提出分阶段建设工业强国的目标：2020年完成工业化基础构建，2050年实现全球制造业领先地位。该规划深度融合智能制造、工业物联网等前沿趋势，将推动多地产业园区强化招商引资，重点吸引新一代信息技术、生物制造、高端装备等领域的国际资本与技术合作。 一、战略规划的核心框架 《中国制造2025》基于对全球工业革命4.0趋势的系统研判，构建多维度发展体系：技术层面聚焦人工智能、数字孪生等关键技术攻关；产业链层面打通研发设计到智能服务的全流程；管理模式层面推动柔性化生产和供应链再造。规划特别设立“制造服务化”专项，要求企业从产品提供者转型为全生命周期解决方案服务商。在深圳光明科学城和上海临港新片区，相关试点项目已展开压力测试，验证智能化改造对企业效率的显著提升。 二、重点产业实施路径 新一代信息技术领域重点突破5G工业模组和边缘计算设备国产化；生物医药产业在上海张江、苏州工业园等基地推进合成生物学技术产业化；高端装备制造聚焦国产大飞机供应链完善和工业机器人精密减速器量产；新能源领域加速氢燃料电池商用车示范应用。该方案强调关键技术自主化率须在2025年前达到85%以上，苏州工业园区已率先建立国产化替代项目库，引导外资企业开展技术本地化合作。 三、区域协同推进机制 规划确立“梯度转移+创新极核”空间策略：长三角地区重点建设工业互联网平台集群，珠三角打造高端装备制造协同创新带，成渝地区培育生物制造战略性基地。针对沈阳、武汉等老工业基地，设立专项升级基金推动传统产线智能化改造。在合肥、西安等科教资源富集城市，建立产学研转化加速器，确保高校前沿成果18个月内实现工程化落地。 四、工业经济运行质效 近期数据显示，规模以上工业增加值的增长贡献率已突破1.3的基准区间，反映制造业回暖对宏观经济的支撑作用。深圳、东莞等地电子信息产业产能利用率回升至85%的历史高位，苏州装备制造业新增设备投资中智能化设备占比达62%。天津滨海新区招商引资数据显示，高端制造领域实际利用外资同比增长23%，其中工业自动化领域占比首次突破40%。 五、制度保障体系建设 配套政策将推出制造业创新中心认定管理办法，建立企业研发费用加计扣除动态调整机制。在杭州、青岛等试点城市，已开展首台套重大装备保险补偿机制创新，降低企业创新风险。海关特殊监管区域将扩大“智慧保税维修”试点范围，支持制造企业拓展国际服务贸易。土地要素保障方面，重点产业项目用地指标单列，鼓励深圳、厦门等城市探索工业用地弹性出让模式。 六、全球价值链重构策略 面对国际贸易格局变化，规划提出“技术+标准”双输出战略：支持领先企业参与ISO智能制造标准制定，在越南、印尼等区域建设“数字飞地”园区。同时建立核心技术保护目录，完善半导体、航空发动机等战略性产业的供应链断链预警机制。青岛中德生态园的最新实践表明，本土企业通过并购德国隐形冠军企业，平均技术消化周期已缩短至22个月，有效加速了产业能级跃升。 当前，各地工业园区正积极适配国家战略导向，南京江宁开发区新设30亿元产业升级基金，吸引高精度传感器项目入驻；大连金普新区启动制造业数字化转型伙伴计划，促成超过200家企业实施智能化改造。随着该规划进入最终审议阶段，中国工业体系将在系统化政策指引下，开启建设制造强国的历史性新征程。

  2025-08-13

• 广东深圳广州引领外资新潮：亿元重奖重大项目激活投资热

  广东省积极优化招商引资环境，通过最新修订的外资政策推出高额财政奖励，单个重大外资项目年度最高可获1亿元支持，进一步提升对外开放水平，强化制造业和服务业吸引力，为经济高质量发展注入新动能。 一、政策背景与目标演进 广东省自2017年起出台一系列外资促进措施，旨在应对全球经济格局变化和提升综合竞争力。2017年12月，该省首次发布《广东省进一步扩大对外开放积极利用外资若干政策措施》，有效推动了外资流入，2018年1月至7月期间实际利用外资总额位居全国前列，部分发达国家投资增长显著，制造业领域表现尤为突出。随着国际形势复杂化，2018年政府针对新挑战修订政策，聚焦解决外资企业在市场准入和用地保障等核心诉求，以重塑营商环境。修订过程强调前瞻性和务实性，旨在填补现代化经济体系短板，构建更具包容性的投资生态。后续行动包括省级部门配套文件制定和市级措施细化，确保政策高效落地。 二、核心政策亮点与拓展细则 新修订的“外资十条”涵盖十大领域，亮点纷呈：一是市场准入放宽，明确允许在信息技术、高端制造、生物医药等九大战略领域设立外商独资企业，消除投资壁垒；二是土地支持强化，对重大外资项目用地指标由省级统一调配，避免地方资源瓶颈；三是财政激励创新，设立1亿元年度最高奖励机制，针对符合条件的大型投资案例给予直接补助；四是便利化服务升级，将外资企业开办时限压缩至5个工作日，同步强化知识产权保护体系。此外，修订版提出优化重点园区服务机制，建设数字化管理平台，提升外资企业全周期经营效率，政策设计注重可操作性和可持续性。 三、实施路径与区域联动效应 政策实施采取分层推进策略，省级层面在2018年明确3个月内完成配套细则修订，各地市同步响应，例如深圳市和广州市基于区域优势细化产业扶持方案。具体执行中，土地指标统筹机制优先保障关键项目落地，财政奖励申报流程透明化，企业可通过官方渠道直接申请。此举带动珠三角区域产业升级，吸引国际知名企业布局，形成跨境协作典范。相关部门还加强了培训宣导，通过专题工作坊普及政策内容，确保外资主体能高效接入资源网络。 四、经济影响与长远展望 政策更新显著增强了广东省外资竞争力，2022年数据显示该省外资利用总额持续增长，项目质量提升明显。奖励机制侧重于创新型企业和高附加值产业，加速供应链重构和本地就业拉动，推动制造业向智能化转型。展望未来，该省计划深化与国际规则接轨，打造开放型经济新高地，同时防范外部风险。后续评估显示，政策激励已带动多批重大项目投建，助力区域协同发展。总体而言，该策略为中国全方位开放提供了借鉴样本。 五、保障措施与社会反馈 为确保政策落地，省级部门强化监督机制，设立专项工作组跟踪执行进度，定期发布评估报告。地市层面如东莞市出台针对性细则，整合招商资源优化园区服务。社会反响积极，国际商界普遍赞誉该措施透明高效，但专家建议持续优化税收和人才配套。2018年以来反馈系统有效收集企业建议，促进了政策动态调整。未来方向聚焦全球合作深化，巩固广东在“一带一路”中的枢纽地位。通过多维度支撑系统，该省将持续输出稳定可预期投资环境。

  2025-08-13

• 新版产业结构调整目录助力上海深圳招商引资引领高质量发展

  近日，新版《产业结构调整指导目录》正式发布，为各地招商引资工作提供了政策指引。目录明确新增人工智能、养老托育等产业鼓励政策，旨在优化产业结构、吸引优质投资，推动地方经济向高质量方向发展。这将为北京、上海、深圳等城市创造新投资机遇，助力产业升级。 一、目录结构及总体框架。产业结构调整目录作为国家政策文件，划分鼓励类、限制类和淘汰类条目，以规范行业投资方向与资源配置。新增内容反映了对绿色发展和现代化技术的支持，聚焦于破解传统产业瓶颈、优化供给结构。政策实施有利于地方招商引资活动，例如上海临港新片区可依据目录吸引AI产业链落地。 二、新增鼓励类产业亮点。目录首次纳入人工智能、人力资源服务业等四大领域，凸显国家扶持新兴产业的战略意图。人工智能条目涉及智能装备研发与应用，呼应数字化转型需求；养老托育和家政服务针对人口变化提出解决方案。城市如深圳南山区将受益于这些政策，招商引资项目可侧重智慧园区建设。细胞治疗写入目录，则强化了生物医药创新方向。 三、制造业导向核心作用。政策强调制造业高质量发展，条目数量占比超六成，体现提升产业竞争力的重心。重点包括技术改造与智能制造推广，鼓励地方招商引资聚焦先进制造集群。例如北京中关村园区可通过目录支持吸引高端装备投资，推动传统产业升级。总体导向是促进行业可持续增长和市场适应力。 四、政策其他修订重点。目录强调国内市场培育，破除低效供给以优化资源利用；同时提升科学化管理水平，确保投资标准明确化。北京、上海等城市招商引资可借力目录引导新兴产业布局，例如推动绿色能源项目落地。修订突出规范化执行流程，为地方决策提供可操作依据。 五、城市投资机会与响应。上海张江科技园等区域迅速响应目录指引，规划招商引资战略，例如设立专项资金吸引AI初创企业。深圳前海片区依据养老托育鼓励政策，推动服务业项目合作。地方政府正制定配套措施，结合目录强化产业生态建设，激发内生动力。 六、总体经济效益展望。新版目录通过系统政策框架，支持地方招商引资精准化运作。北京海淀区、杭州未来科技城等地预计迎来新投资热潮，推动经济创新转型。长期看，政策将助力中国产业竞争力提升，平衡区域发展格局。

  2025-08-13

• 深圳财富兴园邻里6街：创新商业规划提升企业总部配套活力

  在招商引资的关键战略中，解决企业总部生活配套设施不足问题对于优化营商环境至关重要。深圳市财富兴园项目针对这一痛点，推出邻里6街商业动感线，通过现代化设计理念和多元空间布局，旨在吸引各类商家入驻，有效提升入驻企业运作效率与员工满意度，从而助推区域经济高质量发展。 一、企业总部园区普遍面临生活配套缺乏挑战。许多大型商务区因专注于办公功能而忽略日常服务，导致入驻企业员工就餐、购物、休闲需求难以满足，这不仅降低工作效率，还增加人才流失风险。相关研究显示，配套设施完善的园区更能吸引和留住企业资源，深圳市作为重点经济发展区，正积极推动此类问题解决。 二、财富兴园项目位于深圳核心商务带，旨在创建一体化高端企业园区。项目整体规划强调功能融合，避免传统单一办公模式，将商业服务纳入核心范畴。2024年启动的邻里6街作为外延动线，延展项目外围，旨在形成活力商业廊道，而非孤立点状开发。其设计突破常规，采用现代简欧手法，营造国际化氛围，以灵活建筑形式如分层错落布局，优化视觉层次感。 三、邻里6街构建理念核心在于商业空间多样性。建筑结构摒弃单调线性排列，融合多种组合形式，确保外观丰富多变；面积设置充分考虑不同商家需求，从微小单元到中型商铺全覆盖，便于引入零售、餐饮、服务等业态。此举不仅满足入驻企业员工日常配套需求，还培育街区生态，激发人流互动，避免传统商业枯燥静态问题。 四、预期益处体现在招商引资吸引力提升。完善生活配套直接解决企业后顾之忧，员工满意度提高推动生产效率；多元商业布局吸引中小企业入驻，形成集群效应，促进园区整体繁荣。深圳政府部门已将此类创新纳入扶持政策，预计2024年全面落地后，该街区将成为企业总部功能区示范案例。 五、未来展望聚焦可持续优化与区域辐射。财富兴园邻里6街在初始阶段已验证设计理念可行性，后续将根据反馈调整细节，强化夜间经济与绿色空间元素。2024年预计进入招商高潮，带动周边社区联动发展，为深圳市企业总部区提供新范式，确保长期经济活力与吸引力增强。

  2025-08-13

• 深圳罗湖区：全链条服务赋能企业发展 构建创新创业新生态

  作为深圳最早建成区，深圳罗湖区以创新驱动为老城区转型升级核心路径，通过规划建设产业载体、强化招商引资、完善服务体系，形成大企业引领、小企业集聚的发展格局，为企业提供从孵化到产业化的全链条支持。 一、优化产业空间布局，筑牢创新创业基础载体 深圳罗湖区立足区域发展实际，将城市更新与产业升级深度融合，规划建设大梧桐新兴产业带，以此作为承接新兴产业、集聚创新资源的核心平台。通过推进17个产业化城市更新项目，依托更新后的空间资源，建成智慧城市产业园、人工智能产业园等8个专业产业园区，总建筑面积达68万平方米。这些园区聚焦新一代信息技术、生物医药、人工智能等新兴领域，配备完善的基础设施和专业服务团队，为企业提供研发办公、中试生产、成果转化等全流程空间支持，成为辖区创新创业的重要载体。其中，大梧桐新兴产业带凭借完善的产业生态和创新资源，被认定为深圳市创新创业示范基地，进一步提升了区域对优质企业和项目的吸引力。 二、强化产业链培育，构建“双轮驱动”发展生态 深圳罗湖区围绕新兴产业赛道，通过“引进龙头+培育中小”的方式，构建起大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”的产业生态。在龙头企业引进方面，重点瞄准新一代信息技术、生物医药等领域的领军企业，成功吸引一批行业龙头落户。这些龙头企业充分发挥技术、资源和市场优势，带动上下游配套企业集聚，形成完整的产业链条。例如，在新一代信息技术领域，龙头企业通过技术输出和业务协同，吸引了软件开发、数据服务、智能硬件等配套企业入驻；在生物医药领域，龙头企业在基因测序、新药研发等方面的突破，带动了医疗器械、精准医疗等关联产业发展。与此同时，深圳罗湖区注重培育本土中小企业，通过政策扶持、资源对接等方式，助力中小企业在细分领域实现创新突破，一批专注于智能健康管理、物联网应用等领域的中小企业快速成长，成为产业创新的重要力量。 三、完善人才引育机制，激发创新内生动力 深圳罗湖区将人才作为创新发展的第一资源，积极落实国家、省市关于科研人员离岗创新创业的政策，鼓励高校、科研院所的专业技术人员带着技术和项目到辖区创业。通过与科研机构合作，引进高端科研团队开展前沿技术研究，在智能装备、精准农业等领域取得多项创新成果。同时，与国家级人才服务机构合作建立创新驱动人才中心，借助智库力量为创业项目提供技术指导、市场分析和战略规划，加速创业成果转化。此外，深圳罗湖区强化创客机构培育，扶持打造了一批专业化创客空间，为初创团队提供办公场地、创业培训、资源对接等一站式服务，形成“科研人员+创业团队+创客空间”的人才培育链条，持续激发区域创新活力。 四、创新金融支持模式，破解企业融资难题 深圳罗湖区通过发挥财政资金杠杆作用，引导社会资本支持“双创”发展，构建多元化的金融服务体系。在政策性金融扶持方面，针对辖区民营科技企业研发及生产经营中的资金需求，对企业贷款利息、担保费用及知识产权质押费用给予补贴，降低企业融资成本。在社会资本引入方面，鼓励创投机构、产业基金等社会资本参与民营科技企业投资，支持企业通过股权融资、债券融资等方式拓宽融资渠道。同时，定期举办投融资对接会，搭建银行、创投机构与企业之间的沟通桥梁，促进资金供需精准对接，帮助科技企业解决研发和产业化过程中的融资问题，为企业发展提供稳定的资金保障。 五、深化全链条服务升级，优化创新创业环境 深圳罗湖区持续优化产业扶持政策，实施“创新创业创客创投”四创联动工程，从政策、服务、资源等多维度为企业提供全链条支持。在政策层面，重新修订产业政策，加大对基础创新、产业创新的扶持力度，覆盖企业从初创期到成熟期的全生命周期。在服务层面，建立专业化的企业服务团队，为企业提供政策解读、项目申报、资质认定等“一对一”服务，打通政策落地“最后一公里”。在资源整合层面，推动高校、科研院所、龙头企业等创新主体协同合作，共建实验室、工程技术中心等创新平台，共享技术、设备和人才资源，降低企业创新成本。通过全方位、全链条的服务升级，深圳罗湖区为企业营造了良好的创新创业氛围，不断增强区域对优质企业和创新资源的吸引力、凝聚力。 深圳罗湖区通过构建“空间载体+产业链条+人才支撑+金融服务+政策保障”的全链条服务体系，有效激发了老城区的创新活力，推动了产业结构优化升级。未来，随着各项服务举措的持续深化，深圳罗湖区将进一步完善创新创业生态，为企业高质量发展提供更有力的支撑，助力区域经济实现新的跨越。

  2025-08-13

• 深圳探索数字普惠金融新路径：系统性解决方案助力招商引资

  在数字经济加速发展的背景下，数字普惠金融成为推动区域经济高质量发展的重要引擎。近年来，深圳通过构建政策支持、风险治理、技术创新和基础设施等体系，探索系统性普惠金融解决方案，为招商引资和产业升级提供金融支撑。这一模式不仅提升了金融服务覆盖面，也为全国普惠金融实践提供了参考。 一、政策支持体系构建公平准入环境 深圳通过出台专项政策，明确数字普惠金融发展路径，重点支持中小微企业和乡村振兴领域。2023年，当地发布《数字普惠金融发展行动计划》，要求金融机构在服务准入、产品定价等方面实现公平化，并设立专项补贴鼓励创新。政策还强调与招商引资结合，对符合产业导向的企业提供差异化金融支持。 二、风险治理体系强化监管协同 针对数字普惠金融跨界性强、创新速度快的特点，深圳在2022年率先试点“监管沙盒”机制，允许机构在可控范围内测试创新产品。同时，建立跨部门数据共享平台，整合市场监管、税务等部门信息，提升穿透式监管能力。在审慎监管框架下，当地还推动行业协会制定信息披露标准，2023年累计发布10余项行业规范。 三、技术创新驱动服务效能提升 深圳鼓励金融机构运用区块链、人工智能等技术优化服务流程。例如，部分银行在2024年上线智能风控系统，将小微企业贷款审批时间缩短至数小时。此外，当地联合科研机构共建金融科技实验室，重点攻关数据安全、信用评价等关键技术，相关成果已应用于供应链金融等场景。 四、基础设施延伸破解“最后一公里”难题 为解决偏远地区服务覆盖不足问题，深圳在2021年启动“普惠金融驿站”建设项目，通过数字化终端设备延伸服务半径。截至2023年底，全市布设终端超5000台，累计服务人次突破百万。同步推进的信用信息平台整合了社保、水电等数据，为金融机构提供精准画像支持。 五、消费者保护体系缩小数字鸿沟 深圳将金融素养教育纳入社区公共服务体系，2023年开展线下培训超千场。针对老年群体，部分银行推出“适老化”数字界面，并保留线下服务渠道。监管部门还建立快速投诉响应机制，要求机构在48小时内处理纠纷，全年投诉办结率达98%。 深圳的实践表明，数字普惠金融需统筹政策、技术与监管多维度资源。未来，当地计划进一步扩大跨境金融合作，探索粤港澳大湾区标准互认，为招商引资注入新动能。

  2025-08-13

• 广东跨境电商综试区联席会议设立 统筹广州深圳建设

  为统筹推进跨境电子商务综合试验区高质量发展，优化招商引资环境，广东省近日设立跨境电子商务综合试验区工作联席会议，在省政府领导下统筹协调广州、深圳综试区建设，强化跨部门协作与政策协同，推动两地资源整合与产业升级，助力外贸新业态创新发展。 一、联席会议设立的背景与意义 跨境电子商务是外贸发展的新动能，国家高度重视综试区建设。2016年，经国务院批准，广州、深圳成为第二批国家跨境电商综合试验区，两地依托产业基础与区位优势，在跨境电商通关便利化、监管创新、产业链培育等方面取得积极进展。为进一步贯彻落实国家部署，加强省级层面统筹，避免同质化竞争，形成“广州+深圳”协同发展格局，广东省设立该联席会议，旨在通过顶层设计整合资源，推动两地综试区在更高水平上实现互补共进，为全省外贸高质量发展提供支撑。 二、联席会议的主要职责与功能定位 广东省跨境电子商务综合试验区工作联席会议在省政府领导下履行多项核心职责：一是统筹协调广州、深圳综试区建设全局，研究制定符合两地实际的重大政策措施，明确发展方向与重点任务；二是协调解决综试区建设中的跨区域、跨部门重大问题，如通关流程优化、监管标准统 一、政策落地堵点等；三是定期审议需报省政府批准的重要事项，包括年度工作计划、重大项目布局、专项资金安排等；四是加强对两地综试区建设的监督检查与跟踪评估，建立动态监测机制，确保各项工作有序推进；五是总结推广两地创新经验，形成可复制、可推广的“广东模式”，承办省政府交办的其他相关工作。日常工作由省商务厅承担，保障联席会议高效运转。 三、多部门协同机制的构建与作用 联席会议成员单位涵盖省市多级、多领域部门，包括省商务厅，广州市、深圳市政府，以及省发改委、经信委、财政厅、交通运输厅、地税局、工商局、金融办，人行广州分行（外汇局广东省分局），省国税局，海关广东分署，广东、深圳检验检疫局等。各单位依职责协同发力：省商务厅牵头落实日常协调与政策推进；省发改委、财政厅在规划编制、资金保障上提供支持；海关、检验检疫部门聚焦通关便利化，优化“清单核放、汇总申报”等监管模式；金融办、人行广州分行推动跨境支付、外汇结算等金融服务创新；广州市、深圳市政府则负责落实本地具体建设任务，细化政策措施。这种跨层级、跨领域的协同机制，打破了部门壁垒与行政分割，为综试区建设提供全方位保障。 四、广州深圳综试区的发展基础与协同方向 作为国家跨境电商综试区，广州、深圳各具优势。广州依托空港、海港枢纽优势，形成“空运+海运”双通道格局，跨境电商进口业务规模领先，南沙新区、白云机场综保区等平台集聚效应显著；深圳则凭借完整的电子信息产业链、成熟的跨境电商生态，在出口业务、品牌培育、平台建设上表现突出，前海深港现代服务业合作区等区域成为创新高地。联席会议将推动两地在三方面深化协同：一是统筹规划产业布局，引导广州强化进口商品集散与消费中心功能，深圳聚焦出口品牌打造与技术创新，形成“进口+出口”互补格局；二是统一监管服务标准，推动两地在企业备案、通关流程、质量追溯等方面实现规则互认，降低企业运营成本；三是共享政策资源与基础设施，联合建设跨境电商公共服务平台，整合物流、金融、人才等要素，提升区域整体竞争力。 五、助力招商引资与产业生态优化 联席会议将招商引资作为重要抓手，通过三方面举措优化产业生态：一是制定统一的招商指引，明确两地重点招商领域，广州侧重引进跨境电商进口龙头企业、国际品牌商，深圳侧重吸引出口电商平台、供应链服务商，避免同质化竞争；二是整合招商资源，联合举办跨境电商产业对接会、投资洽谈会，向全球推介“广州+深圳”综试区组合优势，吸引优质项目落地；三是完善配套服务，协调解决企业在用地、用工、融资等方面的需求，推动跨境电商产业园、物流枢纽等基础设施共建共享，打造要素集聚、服务完善的产业生态系统，吸引更多企业扎根发展。 六、推动外贸创新与高质量发展 跨境电商综试区建设是广东省外贸转型升级的重要抓手。联席会议将通过政策协同与资源整合，推动两地在三方面实现突破：一是促进传统外贸企业转型，支持企业利用跨境电商平台拓展国际市场，推动“粤造”品牌出海；二是培育新业态新模式，鼓励发展直播电商、社交电商、海外仓等，提升产业链数字化水平；三是加强国际合作，依托粤港澳大湾区建设，深化与“一带一路”沿线国家的跨境电商合作，探索“跨境电商+产业带”“跨境电商+外贸综合服务”等融合发展路径，助力广东省外贸实现量质齐升。 七、强化监督评估与经验推广 为确保综试区建设成效，联席会议将建立健全监督评估机制：一是制定科学的评估指标体系，从政策落实、产业发展、企业培育、创新成果等维度对两地综试区进行年度评估；二是定期开展实地调研，跟踪重点项目进展，及时发现并解决建设中的问题，确保政策红利有效释放；三是总结提炼两地在监管创新、服务优化、产业协同等方面的成功经验，通过专题报告、现场交流会等形式在全省推广，同时向上级部门报送创新案例，为国家跨境电商发展贡献“广东经验”。 通过跨境电子商务综合试验区工作联席会议的设立，广东省将进一步凝聚省市部门合力，统筹广州、深圳综试区资源，优化招商引资环境，推动跨境电商产业高质量发展，为外贸新业态培育与经济转型升级注入新动能。

  2025-08-13

• 智慧春运新生态：深圳数据中心引领客流调度与区域联动优化

  本文聚焦我国交通运输领域科技创新成果对区域经济的助推效应。通过国家交通大数据平台首次应用于春运调度，不仅提升了千万级人口流动的精准管控能力，更通过智慧交通生态链建设带动了京津冀、长三角等重点经济圈的基础设施升级与招商引资，为现代物流产业集群注入新动能。 一、数字中枢重构春运治理逻辑 面对持续增长的春运压力，国家级交通数据中心在深圳完成全链路部署。系统整合了全国328个地级市的出行预约、移动支付和卫星定位数据，构建出多维时空分析模型。核心发现显示：短途出行呈现“城市群内聚”特征，以广佛肇、沪苏嘉为核心的500公里经济圈承担75%客运量，验证了都市圈通勤体系的成熟度；而410公里的平均行程则揭示出“跨省当日达”的新型出行范式，这要求运输网络必须打破行政边界实现深度协同。 二、立体交通网精准匹配需求曲线 基于出行热力图谱，四大运输方式开展动态产能调整： 1. 铁路枢纽实施“峰谷套跑”策略，在广深港、成渝等干线加密通勤化动车组，依托新开通的赣深、张吉怀等高铁释放中长途运能，整体席位供给较常规时期提升23%。 2. 道路运输强化省际接驳功能，重点在鄂豫皖、云贵川等劳务输出大省部署8000辆省际巴士，实现乡镇客运站与高铁枢纽的无缝衔接。 3. 民航系统针对三亚、西双版纳等旅游目的地启动“空中快线”计划，加密海南自贸港至东北地区的季节性航班。 4. 水路运输聚焦舟山群岛、珠江口等水域开通旅游客运专线，配合港珠澳大桥通行高峰实施分流通行。 三、智能系统构筑全天候保障体系 上海虹桥枢纽的“智慧大脑”系统实现重大升级，其核心能力包括： • 通过机器学习的客流密度预测精度提升至94%，自动触发地铁列车增发指令 • 在郑州东站部署的AR导航系统降低旅客中转时间40% • 琼州海峡轮渡启用气象感知无人艇，实现海峡能见度分钟级监测 特别在低温雨雪应对中，北斗定位系统与湖南、湖北等省级路网中心实时共享路面温度数据，2.3万套自动化融雪装置在沪陕、京港澳等干线公路提前布防。 四、经济联动激活区域产业链 本次智慧春运实践带来显著溢出效应： 1. 京津冀地区利用空铁联运网络打造“一小时供应链”，推动天津港冷藏集装箱直达北京新发地市场 2. 深中通道建设指挥部根据客流数据优化施工时序，确保春运期间珠江口两岸物流畅通 3. 南宁临空经济区借势开通跨境电商包机，带动东盟生鲜72小时送达华北市场 值得注意的是，深圳数据中心正与苏州工业园、武汉光谷等科技园区共建算法开源平台，其客流预测模型已被应用于长三角智能制造企业的原材料调度系统。 五、服务革命重塑民生体验 数字技术正在消解传统春运痛点：全国230个机场高铁站启用“一证通行”系统，旅客平均进站时间压缩至8秒；高速公路充电网络在成渝经济圈实现50公里间隔全覆盖；12328服务热线引入方言识别系统，年长群体求助响应效率提升300%。 本次春运实践中，大数据不仅实现了29亿人次迁徙的精确管控，更验证了智慧交通作为区域经济催化剂的战略价值。深圳示范平台的成功运行，为雄安、海南等新兴枢纽区提供了数字化基建样板，其衍生的物流优化算法已被京东亚洲一号仓、广州医药港等实体项目采用，预示着交通智能化将从民生工程升级为产业升级的核心驱动力。

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